Cap sur le capital humain pour renouer avec la croissance de la productivité : note du Conseil d’analyse économique, septembre 2022

La note récemment publiée par le Conseil d’analyse économique :

*montre que la productivité ralentit en France depuis une vingtaine d’années par rapport à l’Allemagne et les États-Unis. Ce ralentissement touche la majorité des secteurs et des entreprises et constitue un enjeu macroéconomique de l’ordre de 140 milliards d’euros de PIB. Ce constat remet en cause le diagnostic traditionnel du déclassement économique français selon lequel la productivité resterait forte et le problème principal serait un faible taux d’emploi.

*concentre son analyse sur deux leviers d’accélération de la productivité : le capital humain, levier sous-utilisé et défaillant en France, et les subventions aux entreprises, levier traditionnel utilisé pour compenser un système fiscal historiquement perçu comme punitif.

Le capital humain doit devenir un levier prioritaire, en commençant par l’éducation et l’acquisition de compétences mathématiques et socio-comportementales. Ces compétences jouent un rôle prépondérant pour la croissance de la productivité dans les économies modernes.  La France souffre d’un décrochage éducatif qui concerne jusqu’aux meilleurs élève.

*estime qu’une hausse de 10 points des compétences en mathématiques conduirait à une hausse de la croissance annuelle par habitant d’environ 0,2 point.

*recommande :

°une meilleure allocation du capital humain vers les carrières de la science et de l’innovation et l’adoption d’une « stratégie nationale d’innovation par tous » en développant des interventions (ateliers de découverte des carrières, rôle modèles, mentorat, stages) dont l’efficacité est évaluée et démontrée ; cette mobilisation pourrait augmenter la croissance économique de l’ordre de 0,2 point. L’amélioration de la qualité et l’allocation du capital humain pourrait ainsi permettre – en 15 ans – de combler la perte de productivité par rapport à l’Allemagne et les États-Unis observée depuis le milieu des années 2000.

°l’optimisation des subventions directes à l’innovation, dont le coût est élevé. Le Crédit d’impôt recherche (CIR, 7 milliards d’euros par an) favorise de manière disproportionnée les grandes entreprises et devrait être redéployé au bénéfice des PME et TPE pour être plus efficace.

Pour en savoir plus  :https://www.cae-eco.fr/staticfiles/pdf/